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建设有太平煤矿特色的安全诚信文化
济宁能源发展集团有限公司
发布时间:2013-3-11

安全为天  诚信为本

建设有太平煤矿特色的安全诚信文化

 

管理一个小企业可以靠权威,管理一个中型企业要靠制度,而管理一个大企业必须靠文化。近年来,太平煤矿始终不渝地把企业文化建设放在心上、抓在手上、落实到行动上,大力培育以“安全为天,诚信为本”为核心理念的安全诚信文化,企业安全文化建设不断向纵深发展。

一、认清问题,拓展思路,科学定位安全文化建设方向。

建矿以来,虽然我矿技术装备水平不断提高,井下作业环境不断优化,规章制度不断完善,安全生产形势总体保持稳定,但零打碎敲事故还是时有发生。1993年至2004年的11年间,累计发生死亡事故10起,几乎每年一起事故。仔细分析这些事故,基本上都是由于员工违章作业造成的,而且是习惯性违章作业居多。习惯性违章主要是一些员工有章不循,明知故违,屡纠屡犯,是煤矿安全管理的一大难题。造成习惯性违章的根本原因是一些员工严重的诚信缺失,这种诚信缺失严重的削弱了安全管理的效能,致使安全生产方面存在的问题不能得到及时解决,更谈不上及早防范、防患于未然,安全诚信缺失问题不解决,安全生产就没有保障。但这一问题仅靠传统的安全管理方式很难彻底解决,必须跳出传统的安全管理思维方式,把安全放到文化的视野中去探索和研究。通过构建先进的安全文化,借助安全文化特有的影响力、渗透力和扩张力,引导员工树立正确的安全观,使之成为员工的自觉意识,变为员工的自觉行动,形成自觉力、产生持久力、落实保障力、促进生产力。基于以上认识,我矿创造性的提出开展安全诚信文化建设的想法,把诚信融入到安全生产中去,引导员工树立诚信观念,提高员工遵章作业的诚信度,促使员工从“要我安全”向“我要安全”转变。

二、创新方法,多措并举,潜心培育安全诚信文化。

(一)重塑理念,丰富内涵,用诚信价值观统领全员安全意识。煤矿安全文化是煤矿企业和职工在长期的生产经营过程中形成的,为全体职工认同和恪守的群体安全意识、安全素质和安全工作态度的总和,是安全价值观和安全行为规范的统一体。煤矿安全文化的核心是安全价值观,即安全理念。安全理念就是人们对安全的看法,是企业在长期的安全实践中逐步形成的一整套具有引领安全方向,并为员工认同自觉遵守的共同价值观和行为准则,对人的行为有着潜移默化的作用,是人的行为的方向盘。安全理念建设是安全文化建设的重点。

我矿自2006年开始推行安全诚信管理,取得了积极成效,在这一过程中,逐步孕育形成了安全诚信文化,确立了 “安全为天,诚信为本”的核心安全理念。这一理念的第一要义是安全,根本要求是诚信,它蕴涵了对各个层面的诚信要求:首先,决策层必须讲求诚信。决策层肩负整个企业安全之重任,具有诚信品格尤为重要。决策层的诚信主要体现在高度重视安全工作,经常深入一线调研,充分掌握安全生产第一手材料,实事求是,正确决策,及时解决制约安全生产的全局性问题,及时兑现奖惩。 其次,管理层必须讲求诚信。管理层在安全生产工作中承上启下,上对决策层的部署进行落实,下对执行层实施管理,是抓好安全生产工作的中间环节。管理层的诚信主要体现在对要施行的管理举措,要说到做到,以“诚信”的影响力带动员工搞好安全生产。第三,执行层必须讲求诚信。执行层即一线员工。他们能否诚信,很大程度上决定了安全生产工作能否良性运转。执行层的诚信,一方面体现在思想上对安全生产工作的诚信意识,要实实在在、认认真真地参加安全活动、安全培训、法规考试,深刻吸取事故教训,增强安全防范意识和能力,坚决克服怕麻烦等心理,切实杜绝各项活动流于形式,走过场;另一方面体现在一丝不苟地执行国家、企业制定的各项安全生产工作法律、规定,切实做到全员、全方位、全过程予以落实,杜绝习惯性违章。

在核心理念的基础上,AG8亚游进一步提炼和总结出了各个层面的安全理念,使得安全诚信文化的内涵不断丰富。安全工作理念:安全生产只有更好没有最好,安全工作从“零”起步、向“零”推进,不能靠侥幸,不要靠运气,不得过且过。安全工作目标:安全管理无空档、个人作业零违章、班组现场零隐患、单位安全零事故。安全一线工作法:隐患在一线消除、制度在一线落实、创新在一线体现、问题在一线解决、矛盾在一线化解、形象在一线塑造。安全工作态度:抓安全就是积德,不抓安全就是犯罪。安全工作要诀:想着问题下井,带着办法升井。安全四到位:指挥安排到位、监督考核到位、整改落实到位、处罚奖励到位。安全管理理念:高、严、细、实。高――高起点、高标准、高效率。严――严密的制度、严格的管理、严明的纪律。细――细致的思想工作、细微的服务、细密的工作计划和检查。实――布置工作要落实、开展工作要扎实、反映情况要真实。隐患排查治理理念:细节、细节、还是细节。检查、检查、还是检查。安全管理风格:严中有情,严情结合。严是爱,松是害:优秀的管理者每根血管中都渗透着关心人成分,管理者要严厉,更要公平。安全管理程式:表格化走动式管理。表格可随时显示矿井各部位的“体温”和“脉搏”,走动式的目的是为了有效的控制员工工作的过程。安全工作的“三个结果”:“不出事故”是全部工作的最大结果;“整改问题”是督导检查的最大结果;“落实部署”是执行命令的最大结果。安全管理的严重缺陷:干工作只有布置,没有检查和反馈,是严重的管理缺陷。员工培训理念:只有高素质的员工才能出色的完成工作。企业不能有种草的心,而要有种树的心。员工来企业之前素质不高不是管理者的错,员工来企业之后素质没有提高那就是管理者的错。企业要把主要的精力放在员工素质的提高上,而不要放在纠正员工的错误上。处理问题理念:查不出问题的原因不放过;拿不出解决问题的措施不放过;对事故的责任没有处理意见不放过。安全服务理念:上级为下级服务,二线为一线服务,上工序为下工序服务,全员为实现安全生产服务。

(二)倡导渗透,凝聚共识,使安全诚信理念内化于心。好的安全理念能否起作用,发挥其应有的功能,全在于能不能做好理念的倡导和渗透,做到内化于心,让理念成为全员的共识,成为职工的自主意识。为做到这一点,AG8亚游采取了以下措施:一是开展“做诚信员工”安全诚信承诺。每月初,各区队员工签订诚信承诺书,承诺遵章作业,认真履职。每班前,下井作业人员做口头承诺,承诺在本班作业中按章操作,并签字确认,不签字的不准下井。在日复一日的承诺声中,广大员工饱受熏陶,对安全诚信理念渐渐接受,诚信意识不断增强。二是开展安全诚信剖析活动。要求“三违”人员签订安全承诺书,全面深刻剖析自己的不诚信行为,在班前会上当众宣读。诚信剖析让“三违”人员不但丢了票子,还丢了面子。随着活动的进行,“三违”人员逐步有了诚信荣辱观,诚信意识也不断增强。三是精心编制了《安全文化手册》,高标准建成了安全文化长廊,将矿主要领导安全寄语“安全从我抓起,安全从我做起,安全向我看齐”,“安全就是吉祥,安全就是团圆,安全就是幸福”,“安全在手中,幸福在心中”等制作成了灯箱、标语、标牌,安装在井口安全文化长廊、井下水平大巷、采掘工作面、工广社区、大型会议室和主要工作场所,形成了井下一条龙、井口一条线、宣传一条街、区队一阵地、学习室一园地 “五个一”安全宣传格局,营造了浓厚的安全舆论氛围,使员工时时得到提醒,处处受到教育。四是广泛开展安全宣誓、安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出、安全牌板展等活动,使员工在温馨和谐气氛中感受到安全诚信文化的熏陶、教育和启迪。五是分期、分批组织员工走出去学习感受兄弟单位先进安全文化,借助他人的文化对员工进行教导和渗透。

(三)制度规范,引导行为,使安全诚信理念外化于行。安全理念最终要落实到行为、行动中,才能真正起到实际效果,这是安全文化建设的落脚点。信用问题之所以产生,在于不守信用是有利可图的。所以,解决诚信问题的出发点,就是在管理制度上明确奖惩机制,让不守信用的员工受到应有的惩罚,而让诚实守信的员工得到更多的实惠。当失信员工认识到失信成本大于失信所得,失信行为就可得到约束。为培养员工诚信行为,约束不诚信行为,AG8亚游健全三项机制。一是建立科学的员工安全诚信考核评估机制,每月对员工进行一次评估打分,实现对员工操作行为的跟踪监控,准确掌握员工安全行为和不安全行为。二是建立员工安全诚信档案,每月将安全诚信考核评估结果存入档案,每人一档、每年一档,设专人管理保存,对员工进行分类动态管理。一方面明确了安全生产的重点人,为制定针对性的措施打下了基础。另一方面为把一些在安全生产中说真话、办实事、诚信守规的人提拔到重要岗位上来提供了可靠依据。三是建立员工安全诚信奖惩机制,设立矿长安全诚信奖,每月根据诚信档案得分,专项用予奖励诚信员工。2012年以来,我矿累计发放安全诚信奖60万余元,共奖励职工近7000人次,一线诚信员职工每月可领取诚信奖400元,有效激励和引导了员工的诚信行为。

(四)道德约束,植根灵魂,使安全诚信理念固化于理。诚信是文化,又是道德。培育安全诚信文化,离不开诚信道德的约束,因为道德约束是在思想上建立诚信价值观,从而从根本上解决诚信缺失问题。我矿在安全诚信文化建设的过程中,十分注重发挥诚信道德的约束作用,把诚信理念植根于员工灵魂,固化于理。一是开展员工职业道德教育,向其灌输信用知识及法律意识,使员工牢固树立“诚信为本,操守为重”的从业理念,让员工清楚知道不诚信行为要承担的后果。二是进行典型感化,选树员工身边的先进诚信典型,通过多种形式,传播推广他们的先进事迹,在员工中组织大讨论,对照先进找差距,掀起向先模人物学习的热潮。将建矿以来发生的典型事故精心汇编成册,绘制成漫画,摄制了伤残员工现身说法专题片,组织员工学习,使员工深受触动。三是建塑诚信环境。每季度开展一次“安全诚信人”、“安全诚信班组”、“安全诚信区队”评选活动,大张旗鼓地给予重奖,在全矿范围内营造讲诚信、重诚信的浓厚氛围,让广大员工清楚地认识到做工作讲求诚信是“理所当然”。

三、持之以恒,沉淀发酵,安全诚信文化建设初见成效。

我矿安全诚信文化建设经过三年的沉淀积累,其作用逐步显现:广大员工对“安全为天,诚信为本”的理念普遍认同,“我的承诺我履行,我的誓言我遵守,我的行为我负责”,“诚信就是安全,诚信就是生命”成为各个区队的响亮口号,诚信生金成为大家的共识。随着广大员工诚信度的提升,自主遵章作业逐步成为大家的自觉行动,习惯性违章行为大幅减少。截至2013224日,实现安全生产3283天,安全生产周期达9周年多,被山东煤矿安全监察局鲁西监察分局授予“7A”级矿井荣誉称号。同时,职工遵章作业的意识有了根本性的提高。2012年,违章人次大幅降低,“三违”同比减少61人次,下降35%;严重“三违”同比减少6人次,下降55%,职工安全意识有了根本性提高。安全诚信管理受到上级领导的肯定和好评,2008年、2009年先后获全省和全国煤炭行业企业管理现代化优秀创新成果一等奖。

(太平煤矿 王来文)

 


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